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民企再获进口LNG路条 机遇与挑战并存
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  5月28日,《中国能源报》记者独家获悉,继新奥能源和广汇能源两家民营公司分别在浙苏两省建设液化天然气(LNG)接收站后,近日我国又有第三家民企在LNG进口方面获国家“路条”。

  “由于该企业尚未对外公布,所以企业名称不便透露,”消息人士透露,该企业的气源进口地为伊朗,进口价格为1.7元人民币/立方米。

  “未来,除了国有企业和外资企业外,民营企业将成为石化领域强有力的补充,我相信,中国民企仍处于发展机遇期,将大有可为。”中石油经济技术研究院高级经济师徐博表示。

  左手机遇

  随着我国天然气对外依存度的不断上升,单纯由三大石油央企垄断进口环节的格局,已很难满足国内市场的需求。而业内早就有这样的声音——民企进入LNG正在改写中国油气供应格局。

  今年4月14日,国务院办公厅转发《关于建立保障天然气稳定供应长效机制若干意见》的通知(以下简称“通知”)中指出,到2020年,天然气供应能力力争达到4200亿立方米,比现在翻一番。

  数据显示,2013年我国天然气供应总量达1670亿立方米,其中进口气供应总量为491亿立方米,其中进口LNG的供应量为245亿立方米。据通知规划,到2020年,我国需在进口LNG的供应量上达到610亿立方米。我国需要引进LNG作为重要补充气源,这为民企进入LNG进口提供了机遇。

  从国家层面上来看,我国政策大门也已向民企打开,特别是油气管道的“独立运营、公开准入”也会加快推进。

  今年2月,国家能源局印发的《油气管网设施公平开放监督办法(试行)》中指出,解决上、下游多元化市场主体的开放需求问题,开放油气管道干线和支线以及与管道配套的相关设施;再有剩余能力的情况下,按签订合同的先后次序向新增用户公平、无歧视地提供输送、储存、气化、液化和压缩等服务。政策大门也已向民企打开。

  “此外,国际LNG供应市场也有宽松态势,”徐博指出,“据预测,2020年美国加拿大两国的LNG出口或有4000-5000万吨,俄罗斯也有扩大LNG出口的计划,中东国家LNG出口扩大的可能性也不能排除。”

  徐博还指出,“从国际上来看,西方国家普遍对国有大型油气公司有抵触情绪,而且民营企业在国外参与LNG项目普遍有价格优惠。”

  右手挑战

  民企引进LNG并非易事,机遇与挑战一定同在。

  据了解,LNG接收站项目投资巨大。据公开资料《南通港吕四港区广汇能源LNG分销转运站工程可行性研究报告》显示,广汇能源预计建设的转运量60万吨/年、两个5万立方米储罐和一个LNG码头的项目投资约为20亿元人民币或以上,其他项目投资额可能更高。显然,资金成本风险是民营企业不容忽视的问题。

  新奥集团副总裁赵义峰也坦言,为了进入天然气上游领域,几年前他们就在北美建立了涉足油气勘探开采和采购的团队。为了达到低成本介入,公司更是在各个环节都与专业公司进行股权合作等不同方式的合作。这一过程中,时间成本与精力耗费都十分惊人。

  ICIS资深行业分析师王瑞琦表示,一般来说进口需要进口资质和接收LNG的码头。进口LNG的前提是必须有自己的接收站,而LNG接收站获批前提是须先落实海外资源。

  因此,对于民企而言,除了面对国内的难题之外,最大的障碍还在于,如要建LNG接收站,必须首先向国家发改委提交与境外供气方签署的长期工期协议。业内人士表示,“这是缺乏国际采购网络的民营企业致命的短板”。

  此外,安迅思中国研究总监李莉也指出,民企进入能源领域还需面临资源关、技术关、人才团队关、市场关等多重考验。

  “LNG进口价格的大幅增长与国内价格调整困难以及未来天然气或将过剩等问题也都是民企要面临的挑战,”徐博补充说。

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